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Conferenza GambleAware 2021: discorso di Andrew Rhodes

Andrea Rodi, L'amministratore delegato della Gambling Commission, ha tenuto un discorso alla conferenza GambleAware del 2021 discutendo il ruolo, l'accessibilità economica e il mercato nero di GC.

"Grazie.

“Prima di tutto, è davvero, davvero bello essere qui e visti gli ultimi, forse, due anni ormai, è bello essere ovunque, ma è davvero bello essere invitato oggi ed è un piacere venire a parlare con voi.

“È stato davvero bello ascoltare il ministro Chris Philp. Ci siamo incontrati un paio di volte di recente e ha mostrato un grande impegno per il lavoro che stiamo svolgendo. Il tema di oggi è particolarmente importante e io e la Commissione consideriamo da molto tempo la collaborazione come un modo per prevenire i danni legati al gioco d'azzardo, quindi oggi parlerò un po' di questo e di alcuni degli aspetti emergenti a cui stiamo assistendo che penso che dobbiamo lavorare tutti insieme per affrontare.

"Voglio anche parlare oggi di ciò che i dati ci dicono e di ciò che i dati non ci dicono al momento, nonché di alcune delle azioni che abbiamo davanti a noi in un futuro molto prossimo termini di ciò che stiamo facendo.

“Inoltre, voglio ringraziare GambleAware non solo per aver ospitato questo evento oggi, ma per tutto il lavoro più ampio relativo alla fornitura di cure negli anni precedenti, che è incredibilmente importante.

“Per quanto riguarda il nostro ruolo presso la Gambling Commission, il nostro compito è consentire il gioco d’azzardo. Si tratta di concedere licenze per il gioco d'azzardo purché ciò sia coerente con gli obiettivi della licenza. Tali obiettivi affermano che il gioco d’azzardo deve essere giusto e trasparente, privo di criminalità e proteggere i più vulnerabili dai danni. In un mondo ideale avremmo poco da fare oltre alla concessione di licenze agli operatori, ma non è così, e non siamo neanche lontanamente vicini a questo in questo momento. C’è ancora troppo danno derivante dal gioco d’azzardo a causa della scarsa conformità di troppi operatori che non rispettano le nostre regole.

“In effetti, gli ultimi anni hanno visto un’escalation nell’applicazione delle norme da parte della Gambling Commission. Abbiamo recuperato oltre 100 milioni di sterline in pacchetti di sanzioni dal 2017/18 e revocato 10 licenze di operatore, e questo non include quelli che hanno rinunciato alle loro licenze prima che le nostre indagini fossero completate. Quest'anno è già destinato a diventare il nostro anno più impegnativo di sempre in termini di attività di controllo, e questo è qualcosa che dovrebbe preoccuparci.

“Stiamo anche vedendo cambiare la proporzione tra accordi normativi e multe, con multe in aumento, e questo perché stiamo assistendo a un comportamento recidivo. Stiamo vedendo le stesse aziende commettere gli stessi reati per la seconda e la terza volta, e la mia preoccupazione è che quegli operatori stiano iniziando a vedere le multe come una tassa di conformità, e questo è qualcosa che non sono disposto a tollerare. Deve anche essere incredibilmente frustrante per coloro che nel settore stanno lavorando duramente per conformarsi e innalzare gli standard. Anche per loro deve essere inaccettabile.

“Ma sappiamo anche che l'azione coercitiva non è l'unico modo per innalzare gli standard. Lo facciamo attraverso la collaborazione e lavorando in modi innovativi. Il Ministro ha menzionato alcuni di questi, compreso il modo in cui abbiamo collaborato con l'industria su programmi VIP, progettazione di giochi e tecnologia pubblicitaria, che ci hanno aiutato a spingerci verso un gioco d'azzardo più sicuro.

“Un altro è con molte delle persone presenti in questa stanza, e ci siamo riuniti per realizzare la prima strategia nazionale per ridurre i danni legati al gioco d’azzardo. La Gambling Commission sostiene pienamente la collaborazione in tutti i nostri approcci per ridurre i danni del gioco d’azzardo. Non ci limitiamo a sostenerlo, ci impegniamo e lo incoraggiamo. Ma cosa ci dicono i dati sul gioco d’azzardo in questo momento? Bene, se vogliamo lavorare insieme e prevenire i danni del gioco d'azzardo, dobbiamo avere una comprensione condivisa di ciò che stiamo cercando di affrontare.

“L’industria del gioco d’azzardo ha più o meno le stesse dimensioni dell’industria agricola, il che comporta un onere normativo molto diverso. Quasi la metà della popolazione gioca d'azzardo in un modo o nell'altro ogni mese. L’industria del gioco d’azzardo guadagna 14.1 miliardi di sterline dopo che le vincite vengono pagate, il che significa che l’industria del gioco d’azzardo sottrae 450 sterline al secondo ai consumatori nel Regno Unito. Pensa solo a quel numero.

“Se eliminiamo la Lotteria Nazionale, il 90% dei giocatori d’azzardo rappresenterebbe il 45% del ricavo lordo del gioco d’azzardo ricavato dall’industria del gioco d’azzardo. Il XNUMX% delle persone che giocano d'azzardo pensano di giocare meno della maggior parte degli altri. Ora lo trovo davvero interessante, perché il comportamento è molto simile a quello degli automobilisti che pensano tutti di guidare meglio degli altri, ma è interessante se una percentuale così grande di persone pensa di giocare meno degli altri, significa che la comprensione di cosa i modelli di gioco d'azzardo non sono in realtà eccezionali tra i consumatori.

“Il 12% delle persone coinvolte nella nostra ricerca che praticano il gioco d'azzardo non pensano affatto di farlo. Non sono nemmeno consapevoli di cosa possa costituire un gioco d'azzardo, quindi la comprensione è ancora piuttosto lontana per la base dei consumatori. È molto, molto ampio e il gioco d'azzardo in un modo o nell'altro è comune e, come altre attività autorizzate, milioni di persone vi prendono parte e non subiscono effetti negativi.

“Ma centinaia di migliaia di persone sperimentano problemi seri e sono danneggiate dalla loro esperienza nel gioco d’azzardo. Quel danno è un danno fisico-mentale alla finanza, alle relazioni. È un danno per l'individuo che gioca d'azzardo, ma anche per i suoi amici, la sua famiglia e la sua comunità più ampia.

“Come ho già detto in pubblico in passato, è sbagliato cercare di concentrarsi sullo 0.5% o sullo 0.3%. Parliamo di centinaia di migliaia di persone. Stiamo parlando dell'effetto sulle loro famiglie, sui loro amici, sui loro colleghi, sui loro datori di lavoro, sui servizi su cui fanno affidamento. Anche tutti quelli sono colpiti. Quando li sommi tutti insieme, il numero è molto più grande.

“Ed è sbagliato cercare di parlare di piccole percentuali. Questo è un problema più grande con cui abbiamo a che fare, ma anche quando parliamo di questi numeri, non è il quadro completo e sappiamo che i dati non sono così forti come potrebbero essere.

“I dati di cui vi ho parlato sono solo una piccola parte di ciò che abbiamo, ed è il quadro più aggiornato. Ma vogliamo di più. Abbiamo bisogno di più dati per darci un quadro più accurato, quindi attualmente ci stiamo preparando a sperimentare una nuova metodologia per i dati sulla prevalenza e sulla partecipazione per darci un quadro più accurato. Forniremo un aggiornamento sul nostro lavoro sui danni la prossima settimana e ulteriori notizie sullo studio Prevalenza e Partecipazione in primavera.

“Ma significa anche che gli operatori devono assicurarsi che i dati che ci forniscono siano adatti allo scopo. Incoraggio vivamente gli operatori, grandi e piccoli, a utilizzare il resto di quest’anno commerciale per garantire che i processi di qualità dei dati siano solidi e adatti allo scopo.

“C’è anche un altro problema con i dati. Le persone non possono utilizzare i dati sul gioco d'azzardo per prendere decisioni informate se non vedono quello che stanno facendo come gioco d'azzardo. Non solo i prodotti tradizionali come le lotterie o il bingo, che sono giochi d'azzardo. Questo è ciò che a volte chiamiamo “gamblification” dell'intrattenimento – l'integrazione del gioco d'azzardo nell'esperienza stessa.

“Ma è anche il punto in cui il prodotto non si adatta a ciò che molti considererebbero gioco d'azzardo o considererebbero gioco d'azzardo del tutto. Molti di questi nuovi prodotti che stiamo vedendo hanno molte somiglianze con il gioco d'azzardo e i rischi di danni. Vediamo perdite significative, periodi di gioco prolungati, ma il prodotto non sempre soddisfa la definizione legale di gioco d'azzardo. O se lo fa, sta diventando discutibile.

"E ora ci sono prodotti là fuori che assomigliano moltissimo al gioco d'azzardo ma non soddisfano l'attuale quadro legislativo per attirare i clienti, il che significa anche che non dispongono delle tutele che richiederemmo al prodotto di gioco d'azzardo concesso in licenza." . Alcune delle cose che abbiamo visto dal crollo del Football Index, che è qualcosa su cui se commetti l'errore di seguirmi sui social media, ricevo molti feedback.

“È un argomento incredibilmente difficile. Le persone hanno avuto esperienze orribili perdendo denaro a causa del collasso dell'azienda. Ma quello che abbiamo scoperto qui è che abbiamo un'azienda che incoraggia i consumatori a credere che stanno investendo e non giocando d'azzardo quando non c'erano risorse per sostenere un investimento. Molti si riferivano e continuano a definirsi trader, considerandosi impegnati in un diverso tipo di attività in cui hanno fatto un salto mentale dal gioco d'azzardo a qualcos'altro.

“Vediamo dai forum e dai social media che molti hanno svuotato i loro ISA, i loro risparmi dai depositi domestici, pensando che avrebbero fatto meglio a livello finanziario inserendoli nel prodotto Football Index, che è un prodotto di gioco d’azzardo. C'era un'enorme attrazione nell'usare le loro conoscenze per fare soldi. È tutta una questione di quell'esperienza. Sono sicuro che molte di queste persone, e alcune di quelle con cui mi sono seduto, non scommetterebbero quella somma di denaro in una scommessa più tradizionale con un bookmaker.

“Ed è qui che vediamo gli enormi rischi ora, attorno a quella scommessa dell’intrattenimento, e dove c’è uno sforzo deliberato per oscurare quella linea ed evitare alcune delle tutele di cui abbiamo bisogno.

“I social media sono un mondo interessante. Tra gli abusi, le minacce di morte e "cosa stanno facendo le celebrità adesso", si può vedere molto sugli atteggiamenti delle persone. Proprio questa settimana ho visto qualcuno che ha perso una notevole quantità di denaro tramite Football Index, raccontare come ora è riuscito a recuperarlo tramite Sorare. Abbiamo pubblicato alcune informazioni affermando che consideravamo Sorare un prodotto non regolamentato, chiedendoci se debba essere soggetto alla nostra legislazione.

"Osservo anche persone che parlano di fare soldi attraverso le criptovalute, che ancora una volta stiamo vedendo esplodere come problema nell'arena del gioco d'azzardo. E questo è qualcosa che ci preoccupa davvero in termini di quale sia il livello di comprensione dei rischi che le persone stanno affrontando. Ciò che voglio dire è che l’industria del gioco d’azzardo è in realtà interamente basata sul sottrarre denaro alle persone. £ 450 al secondo in cambio di un'esperienza o di un'eccitazione. Alcuni vinceranno, ma saranno pochissimi. E ricordiamoci quel numero da £ 450 al secondo.

“Non sto criticando l'industria per questo. È quello che è. E non è diverso da molte altre attività del tempo libero. Ma la scala può essere molto diversa. Coinvolgendo prodotti che sembrano, sembrano e suonano meno simili al gioco d'azzardo, alcuni non apprezzeranno più i rischi che stanno affrontando.

“La collaborazione sarà fondamentale per compiere progressi più rapidi e migliori. Lo vedremo nel contenuto del Libro bianco come parte della revisione del Gambling Act. Da parte nostra, continueremo a utilizzare il nostro ruolo di regolamentazione per creare tutele per le persone, collaborando con le parti interessate su come farlo.

"Il nostro lavoro sull'interazione con i clienti è in corso, e questo è qualcosa che vedrete nella revisione della legge sul gioco d'azzardo, ma costruiremo e continueremo a costruire sulle aspettative che già hanno gli operatori in termini di come dovrebbero interagire con i clienti e hai sentito il ministro parlarne. Inoltre, quando qualcuno raggiunge quel fattore scatenante, vogliamo educare le persone a pensare a cosa ciò potrebbe significare e questo è uno stimolo a pensare a cosa stanno facendo nella posizione in cui si trovano.

“Per quanto riguarda la visione del cliente unico, la reazione è piuttosto forte e sono molto grato per il sostegno del Ministro su questo punto e grato per l'impegno del settore nel mantenere questo obiettivo. Dopo aver incontrato gruppi di persone che hanno subito danni estremi derivanti dal gioco d'azzardo, mi è stato chiaro che per molti di questi, in realtà, un controllo sull'accessibilità economica probabilmente non avrebbe rilevato o prevenuto alcuni dei loro problemi. Ma essere in grado di vedere tra gli operatori comportamenti dannosi avrebbe potuto benissimo essere utile.

“E questa è un'opportunità che penso che dobbiamo cogliere e che l'industria deve cogliere e sfruttare. Dal mio punto di vista, tutto sta nel creare il giusto grado di attrito.

“Quindi il modo in cui mi piace spiegare la mia analogia con questo; non funziona del tutto, ma se lo immagini è una serie di setacci. Man mano che le cose diventano sempre più difficili, alla fine dovresti essere catturato da qualcosa. Ma al momento i buchi sono troppo grandi. Le persone cadono troppo in là, troppo in fretta prima che ci sia un intervento ed è per questo che abbiamo bisogno di un sistema graduale per proteggere i consumatori in modo che possano godersi le loro attività senza attriti fino a quando non sarà necessario.

“E questo deve basarsi sul rischio, e l'industria deve farsi carico dell'intervento in questo senso. Il regolatore ha sicuramente un ruolo da svolgere, ma il settore è 800 volte più grande di noi. Ha infinitamente più risorse e conoscenze sui propri clienti. Ha bisogno di usarlo. E accolgo con favore l'impegno verso la visione del cliente unico, ma è la prima fase, e questo è qualcosa che vedo svilupparsi molto di più nel tempo.

“Dobbiamo anche fare di più riguardo al gioco d’azzardo illegale e al mercato nero. Penso che questo sia esagerato e temo che alcuni lo usino come scusa per non agire. Ho incontrato un operatore che stava affrontando un'azione da parte nostra per gravi non conformità e con me hanno sollevato la questione del mercato nero. E ritengo che, se immaginate – anche questa analogia va solo fino a un certo punto – se immaginate che fossimo un'autorità preposta al rilascio delle licenze di taxi, quindi abbiate pazienza… È come qualcuno in cui il taxi con licenza con quattro pneumatici lisci e cinture di sicurezza difettose, in piedi davanti di me, un ispettore di taxi che mi racconta di un minicab illegale dietro l'angolo. Hai perfettamente ragione riguardo ai minicab illegali, ma se vuoi avere la possibilità di ottenere la licenza per fare pubblicità, reclutare sul mercato aperto, per attrarre clienti che si aspettano regolamenti e regole in atto per proteggerli, devi essere all'altezza a quegli standard.

“Non ci lasceremo allontanare da quella missione, in una sorta di corsa al ribasso perché qualcun altro è peggio. Questo è il punto centrale di avere un mercato regolamentato. Sono assolutamente convinto che se introduci l’attrito sbagliato, puoi spingere le persone nel mercato nero.

“Ma non siamo neanche lontanamente vicini a questa portata del problema. Vediamo ancora casi che fanno arrossire tutti. E questo deve finire. Ed è per questo che la nostra posizione normativa è cambiata e continuerà a farlo.

“Una delle cose su cui voglio che tutti noi lavoriamo insieme. È il modo in cui risolviamo questi problemi, ma anche il modo in cui costruiamo una base di consumatori ben informata che comprende i rischi che potrebbero affrontare, comprende i segnali di danno nel modo in cui lo fanno con altre cose con cui ci impegniamo, che potrebbero essere pericolose per noi.

“E come possiamo arrivare a soluzioni sensate che proteggano le persone ma che non abbiano conseguenze negative? Dobbiamo lavorare insieme per raggiungere questo obiettivo. Vedo così tanta influenza derivante da interessi acquisiti ed è molto difficile contrastare la camera di risonanza dei social media, ma le persone cercano e trovano opinioni affermative. Dobbiamo trovare un modo per superare questo problema e, come regolatori, è davvero difficile perché nessuno qui che è impegnato nel gioco d'azzardo oggi penserà "devo cercare su Google cosa ha detto recentemente l'amministratore delegato della Gambling Commission?" Penso che dovrebbero farlo. Sarebbe bello, ma la realtà è che non lo faranno. Ascolteranno i loro coetanei. Leggeranno cose sui social media e dobbiamo trovare un modo per avere il giusto livello di influenza.

“La Gambling Commission resta impegnata nella collaborazione. Lavoreremo con chiunque condivida le nostre opinioni su come migliorare le cose. Ti sono incredibilmente grato per avermi invitato oggi. È stato un piacere essere qui e ho incontrato molte persone in 3D per la prima volta.

“Ti sono anche molto grato per il tempo che mi hai dedicato oggi. Lo apprezzo molto. Grazie mille per avermi ospitato.