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Legislazione

Il giudice della Corte Suprema brasiliana sospende parzialmente il blocco dei conti di gioco per i beneficiari dei programmi sociali

Il giudice Luiz Fux della Corte Suprema Federale (STF) ha stabilito la sospensione parziale degli effetti delle norme del Ministero delle Finanze che stabilivano il blocco e la chiusura obbligatoria dei conti attivi sulle piattaforme di gioco online utilizzate dai beneficiari di programmi sociali in Brasile.

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Giudice Luiz Fux di Corte Suprema Federale (STF) ha stabilito la sospensione parziale degli effetti delle norme del Ministero delle Finanze che stabilivano il blocco e la chiusura obbligatoria dei conti attivi sulle piattaforme di gioco online utilizzate dai beneficiari dei programmi sociali in Brasile.

Nella stessa decisione, presa venerdì (19), Fux ha anticipato l'udienza di conciliazione in merito alla Azione diretta di incostituzionalità (ADI) 7721 al 10 febbraio 2026, alle ore 15:00. In precedenza, l'udienza era prevista per il 17 marzo.

Secondo Fux, gli obblighi operativi che impongono il blocco e la chiusura dei conti esistenti sono sospesi fino all'udienza. Fux ha chiarito che lo sblocco riguarda gli importi superiori al valore del conto. Sovvenzione familiare e la Prestazione continua in denaro (BPC)) programmi di welfare. Tuttavia, il divieto di nuove registrazioni o di apertura di nuovi conti rimane in vigore per impedire ai beneficiari di partecipare al gioco d'azzardo.

Il provvedimento è stato adottato a causa dell'imminente sospensione dell'attività giudiziaria e del rischio di irreversibilità degli atti concreti adottati in base all'ordinanza del Ministero delle Finanze. SPA/MF 2.217/2025 e la Istruzione normativa SPA/MF n. 22/2025 Entrambe pubblicate a ottobre, regolano la restrizione alla partecipazione dei beneficiari di entrambi i programmi di welfare alle scommesse a quota fissa. La misura è conforme alla sentenza cautelare della Corte Suprema Federale (STF) nei ricorsi diretti di incostituzionalità (ADI) n. 7721 e 7723.

In una precedente decisione precauzionale, approvata dalla Plenaria nel novembre 2024, la STF ha ordinato al governo federale di adottare misure per impedire l'uso di risorse provenienti da programmi sociali nel gioco d'azzardo online, dati gli impatti negativi sui bilanci familiari e sulla salute mentale, soprattutto per le persone vulnerabili.

Per ottemperare a questa decisione, il Ministero delle Finanze ha emanato norme che vietano la registrazione e l'utilizzo delle piattaforme di gioco d'azzardo da parte dei beneficiari di questi programmi e prevedono anche la chiusura dei conti esistenti.

La National Association of Games and Lotteries ha sostenuto nel corso del procedimento che tali atti normativi avrebbero superato l'ambito della decisione della Corte Suprema, in quanto avrebbero avuto un impatto generalizzato sui conti attivi, compresi quelli con risorse non derivanti da prestazioni di assistenza.

Nell'esaminare la richiesta, il Ministro Luiz Fux ha ritenuto necessario preservare l'esito utile del processo e consentire una discussione specifica su questo punto durante l'udienza di conciliazione. Ha affermato che la sospensione temporanea previene danni irreversibili senza eliminare il divieto di apertura di nuovi conti, che rimane in vigore.

L'udienza di conciliazione riunirà rappresentanti della Confederazione nazionale del commercio di beni, servizi e turismo (CNC), dell'Associazione brasiliana per la libertà economica (ABLE), del governo federale, del Ministero delle finanze e della Procura generale della Repubblica (PGR), con l'obiettivo di chiarire i limiti e gli effetti delle misure già in vigore.

In Brasile, l'azione diretta di incostituzionalità (ADI) è uno strumento giuridico specifico della STF, utilizzato per contestare direttamente le leggi federali o statali e gli atti normativi dinanzi alla corte suprema, chiedendo una sentenza definitiva sulla loro conformità alla Costituzione federale brasiliana.

Nel mese di settembre 2024 Il Partito della Solidarietà ha intentato una causa presso la STF contro la legge brasiliana sulle scommesse sportive online. L'azione diretta di incostituzionalità (ADI 7723) era il secondo contro la legge – il primo è stato presentato da la Confederazione Nazionale del Commercio dei Beni, dei Servizi e del Turismo (CNC).

Nell'ADI 7723, il partito Solidarnosc cita studi e indagini recenti che dimostrano l'aumento esponenziale del debito delle famiglie e i comportamenti a rischio associati al gioco d'azzardo compulsivo. Sottolinea inoltre la diminuzione del potere d'acquisto e della circolazione del reddito delle famiglie, inclusa l'allocazione di risorse provenienti da programmi sociali per le persone finanziariamente più vulnerabili, come la Bolsa Família.

Nel frattempo, l'ADI 7721 depositata dal CNC ha richiesto la sospensione immediata e il successivo annullamento della legge che regolamenta le scommesse sportive a quota fissa in Brasile, citando gli impatti negativi sull'economia nazionale e sulla salute pubblica, nonché la potenziale esposizione dei minori al gioco d'azzardo e alle scommesse online.

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