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Legislazione

Brasile – Approvata al Senato la legge sulle scommesse sportive

By - 13 dicembre 2023

L'Aula del Senato ha approvato il testo base del disegno di legge che regolamenta le scommesse sportive (PL 3.626/2023), dal ramo esecutivo. Poiché il disegno di legge è stato modificato al Senato, il testo tornerà alla Camera per l'analisi. Il disegno di legge deve ancora passare alla Camera bassa prima di essere convertito in legge. La proposta impone un'imposta sulle entrate del 12% per le società di scommesse online e del 15% sulle vincite pagate ai giocatori d'azzardo.

Con 37 voti favorevoli e 27 contrari i senatori hanno inserito un emendamento del Carlos Portinho esclusi i giochi da casinò online dal conto. Un emendamento di Senatore Teresa Cristina è stato accolto anche (con 45 voti favorevoli e 23 contrari) che esclude dal progetto l'installazione di macchine fisiche.

Con 36 voti a favore e 25 contrari, i senatori hanno deciso di consentire la pubblicità delle scommesse negli impianti sportivi e le sponsorizzazioni degli atleti; il senatore aveva presentato un emendamento che vietava queste pratiche. Eduardo Girao.

Il versione del disegno di legge approvata con emendamenti è stata avanzata dal relatore del disegno di legge al Senato Senatore Angelo Coronel.

Per offrire scommesse sportive l'operatore avrà bisogno dell'autorizzazione del Ministero delle Finanze, con licenze valide fino a cinque anni e potrà gestire tre marchi. Le persone giuridiche devono soddisfare diversi requisiti. Questi includono: avere una presenza domiciliata nel Paese, avere almeno un membro del gruppo con comprovata conoscenza ed esperienza in giochi, scommesse o lotterie e devono soddisfare anche determinati requisiti tecnici e di sicurezza informatica. La procedura di concessione della licenza verrà elaborata on-line.

Il disegno di legge stabilisce anche altri requisiti: le piattaforme online devono mostrare chiaramente dati come il numero e la data di pubblicazione della licenza, l'indirizzo fisico della sede, i dettagli di contatto del servizio clienti e del difensore civico. Nel testo è stato incluso anche l'uso della tecnologia di riconoscimento facciale per identificare l'identità degli scommettitori.

Le azioni di comunicazione e pubblicità per le scommesse, svolte dall'operatore, devono includere avvertimenti sui danni legati al gioco d'azzardo, mentre gli operatori dovranno osservare le restrizioni sugli orari e sui canali di trasmissione. Sarà vietata la pubblicità che presenta il gioco d'azzardo come socialmente attraente o che contiene dichiarazioni di personalità note che suggeriscono che il gioco d'azzardo contribuisce al successo sociale o personale. Agli operatori sarà inoltre richiesto di prevedere azioni per mitigare le partite truccate e la corruzione negli eventi dal vivo, con l'annullamento delle scommesse comprovate che sono state effettuate tramite partite truccate e corruzione.

A novembre il senatore Angelo Coronel il relatore del disegno di legge sulle scommesse sportive presso la commissione per gli affari economici (CAE) al Senato ha presentato la sua relazione ufficiale sul disegno di legge sulle scommesse sportive. Nel suo testo Angelo Coronel ha ammesso alcuni emendamenti presentati dai membri della CAE, nonché alcune modifiche introdotte nella proposta della Commissione Sportiva (CEsp). Nella sua relazione sul disegno di legge inviato al Senato dalla Camera bassa, il senatore Coronel ha ridotto l'aliquota fiscale federale sul GGR dal 18% al 12%. 

Il deputato ha anche ridotto la tassazione sulle vincite dei giocatori. Inoltre il relatore ha aumentato la durata delle licenze da tre a cinque anni. Ha anche proposto che ciascuna società autorizzata possa gestire tre piattaforme di scommesse online invece di una sola. I costi di licenza sono rimasti invariati a R $ 30 milioni. 

La Camera bassa del Brasile ha approvato la legge sulle scommesse sportive online a settembre. Il disegno di legge è stato poi trasmesso al Senato. Il processo legislativo in Brasile fa sì che un disegno di legge possa provenire da entrambe le Camere. Una volta superato passa all’altra casa dove può essere rifiutato, approvato o modificato e poi restituito alla “Casa di Origine”. Viene quindi inoltrato per la sanzione presidenziale o il veto.

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